2018一級消防工程師考試即將到來。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》(以下簡稱《框架方案》),就推進公安消防部隊和武警森林部隊轉制,組建國家綜合性消防救援隊伍,建設中國特色應急救援主力軍和國家隊作出部署!犊蚣芊桨浮钒ㄒ粋總體方案和職務職級序列設置、人員招錄使用和退出管理、職業(yè)保障3個子方案。
《框架方案》明確,組建國家綜合性消防救援隊伍,要堅持黨的絕對領導,堅持從國情出發(fā),堅持戰(zhàn)斗力標準,堅持穩(wěn)妥有序推進,有序做好消防救援隊伍新舊體制銜接工作,保持隊伍整體穩(wěn)定;建立健全專門管理和保障辦法,經過3年的試行磨合,形成一套與有關法律法規(guī)相銜接、比較成熟定型的政策制度;有效優(yōu)化整合應急救援力量和資源,提高消防救援隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,充分發(fā)揮應急救援主力軍和國家隊的作用,為經濟社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
組建國家綜合性消防救援隊伍共有6個方面的主要任務。
一是建立統(tǒng)一高效的領導指揮體系。省、市、縣級分別設消防救援總隊、支隊、大隊,城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據需要按標準設立消防救援站;森林消防總隊以下單位保持原建制。根據需要,組建承擔跨區(qū)域應急救援任務的專業(yè)機動力量。國家綜合性消防救援隊伍由應急管理部管理,實行統(tǒng)一領導、分級指揮。
二是建立專門的銜級職級序列。國家綜合性消防救援隊伍人員,分為管理指揮干部、專業(yè)技術干部、消防員3類進行管理;制定消防救援銜條例,實行銜級和職級合并設置。
三是建立規(guī)范順暢的人員招錄、使用和退出管理機制。根據消防救援職業(yè)特點,實行專門的人員招錄、使用和退出管理辦法,保持消防救援人員相對年輕和流動順暢,并堅持在實戰(zhàn)中培養(yǎng)指揮員,確保隊伍活力和戰(zhàn)斗力。
四是建立嚴格的隊伍管理辦法。堅持把支部建在隊站上,繼續(xù)實行黨委統(tǒng)一的集體領導下的首長分工負責制和政治委員、政治機關制,堅持從嚴管理,嚴格規(guī)范執(zhí)勤、訓練、工作、生活秩序,保持隊伍嚴明的紀律作風。
五是建立尊崇消防救援職業(yè)的榮譽體系。設置專門的中國消防救援隊隊旗、隊徽、隊訓、隊服,建立符合職業(yè)特點的表彰獎勵制度,消防救援人員繼續(xù)享受國家和社會給予的各項優(yōu)待,以政治上的特殊關懷激勵廣大消防救援人員許黨報國、獻身使命。
六是建立符合消防救援職業(yè)特點的保障機制。按照消防救援工作中央與地方財政事權和支出責任劃分意見,調整完善財政保障機制;保持轉制后消防救援人員現(xiàn)有待遇水平,實行與其職務職級序列相銜接、符合其職業(yè)特點的工資待遇政策;整合消防、安全生產等科研資源,研發(fā)消防救援新戰(zhàn)法新技術新裝備;組建專門的消防救援學院。
《框架方案》還就按期高效推進隊伍組建、建立健全相關法規(guī)制度、妥善做好人員轉制安排、嚴格遵守改革工作紀律等提出明確要求。