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十三大消防救援銜條例(草案)二次審議,新增消防規(guī)定

發(fā)布時間:2018-10-25來源:點擊數(shù):409

導(dǎo)讀:

   2018一級消防工程師考試馬上就要到了。近日《中華人民共和國綜合性消防救援隊伍消防救援銜條例(草案)》進行第二次審議,具體情況如下:《中華人民共和國綜合性消防救援隊伍..

2018一級消防工程師考試馬上就要到了。近日《中華人民共和國綜合性消防救援隊伍消防救援銜條例(草案)》進行第二次審議,具體情況如下:


  《中華人民共和國綜合性消防救援隊伍消防救援銜條例(草案)》22日提請十三屆全國人大常委會第六次會議進行第二次審議。該草案旨在加強國家綜合性消防救援隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),增強消防救援人員的責(zé)任感、榮譽感和組織紀(jì)律性。



  全國人大憲法和法律委員會副主任委員劉季幸作關(guān)于《中華人民共和國綜合性消防救援隊伍消防救援銜條例(草案)》審議結(jié)果的報告


  1、為更加明確消防救援銜的授予對象范圍,草案二次審議稿擬在草案第二條中增加一款規(guī)定:消防救援銜授予對象為納入國家行政編制、由國務(wù)院應(yīng)急管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理的綜合性消防救援隊伍在職人員。


  2、草案二次審議稿規(guī)定,消防救援銜是表明消防救援人員身份、區(qū)分消防救援人員等級的稱號和標(biāo)志,是國家給予救援人員的榮譽和相應(yīng)待遇的依據(jù)。


  3、此外,草案二次審議稿還規(guī)定,消防救援人員晉升上一級消防救援銜,應(yīng)當(dāng)勝任本職工作,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,作風(fēng)正派。


  4、草案二次審議稿規(guī)定,消防救援人員在消防救援工作中做出重大貢獻、德才表現(xiàn)突出的,其消防救援銜可以提前晉升。


  之前舉行的十三屆全國人大常委會第五次會議對綜合性消防救援隊伍消防救援銜條例草案進行了初次審議。全國人大憲法和法律委員會建議刪去綜合性消防救援隊伍的表述,將條例名稱修改為中華人民共和國消防救援銜條例。


  在常委會審議和征求意見過程中,一些常委委員和有的地方提出,草案關(guān)于消防救援銜等級的設(shè)置不科學(xué),專業(yè)技術(shù)干部與管理指揮干部的銜級名稱基本相同、容易混淆,不利于統(tǒng)一指揮,建議修改。憲法和法律委員會經(jīng)研究認(rèn)為,消防救援銜等級的設(shè)置和專業(yè)技術(shù)干部的銜級名稱是中央有關(guān)改革文件中明確規(guī)定的,屬于這次改革的重點內(nèi)容,有關(guān)方面在草案起草過程中已作了反復(fù)研究,條例通過后將出合有關(guān)配套規(guī)定。因此,建議對草案的有關(guān)內(nèi)容不作修改。


  【交付表決】


  憲法法律委副主任委員劉季幸在作關(guān)于綜合性消防救援隊伍消防救援銜條例草案審議結(jié)果的報告時,提到,草案初次審議后征求了社會公眾意見,并作了進一步修改。憲法法律委認(rèn)為法律草案已比較成熟,建議提請本次常委會會議審議通過。


  【表決時間】


  10月23日(星期二)上午9時,分組審議綜合性消防救援隊伍消防救援銜條例草案。


  10月26日(星期五)下午3時,全體會議,表決各項議案。


  【此前動向】


  1、兩個月前舉行的常委會第五次會議對綜合性消防救援隊伍消防救援銜條例草案進行了初次審議。


  2、會后,全國人大常委會法制工作委員會將草案印發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市、部分基層立法聯(lián)系點和中央有關(guān)部門、部分高等院校征求意見,并在中國人大網(wǎng)全文公布草案,征求社會公眾意見。


  3、全國人大憲法和法律委員會、社會建設(shè)委員會、全國人大常委會法制工作委員會聯(lián)合召開座談會,聽取中央和軍隊有關(guān)部門的意見。


  4、憲法和法律委員會、法制工作委員會到廣東、海南、福建、江蘇、云南、四川等地進行調(diào)研,并就草案主要問題與司法部、應(yīng)急管理部等部門共同研究。


  5、憲法和法律委員會于10月8日召開會議,根據(jù)常委會組成人員的審議意見和各方面意見,對草案進行了逐條審議。社會建設(shè)委員會和司法部、應(yīng)急管理部的負(fù)責(zé)同志列席了會議。


  6、10月16日,憲法和法律委員會召開會議,再次進行審議。憲法和法律委員會認(rèn)為,為了加強國家綜合性消防救援隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),增強消防救援人員的責(zé)任感、榮譽感和組織紀(jì)律性,制定本條例是必要的,草案經(jīng)過審議修改,已經(jīng)比較成熟。同時,提出主要修改意見。