所謂“掛證”,是指獲得相關(guān)職業(yè)資格證書的人員,將自己的執(zhí)業(yè)資格證給需要的單位注冊,而自己本人不在該單位實際工作的“人證分離”行為。在建筑行業(yè),由于這種行為往往無法保證建設(shè)工程的質(zhì)量,因此很容易埋下安全隱患,可謂后患無窮。近日,為了遏制整頓建設(shè)工程領(lǐng)域的“掛證”現(xiàn)象,城建部、人社部、工信部交通運輸部以及水利部等7個部門聯(lián)合下發(fā)通知,決定開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治。今天,云博教育為大家解讀通知的相關(guān)內(nèi)容。
根據(jù)通知內(nèi)容可知,此次專項整治主要針對工程建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員。例如我們熟悉的一級、二級注冊建造師,監(jiān)理工程師以及造價工程師等。7個部門將在為期9個月的時間協(xié)同合作,完成三個階段的專項整治行動。專項整治行動從2018年12月起正式考試,至2019年9月結(jié)束。
第一階段時間:2018年12月至2019年1月底;第一階段工作:自查自糾
工作內(nèi)容:
在第一階段中,地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、交通運輸、水利、通信部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)自查自糾工作,指導(dǎo)、督促本地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員、相關(guān)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)進行自查自糾。
工作目標(biāo):
通過自糾自查,使發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題的人員、單位,應(yīng)及時辦理注銷等手續(xù)。在自查自糾期間,對整改到位的,可視情況不再追究其相關(guān)責(zé)任。
第二階段時間:2019年2月至6月底;第二階段工作內(nèi)容:全面排查
工作內(nèi)容:
第二階段的工作為各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、交通運輸、水利、通信主管部門在自查自糾基礎(chǔ)上組織開展全面排查。具體工作細(xì)節(jié)為,通過結(jié)合參保繳費、人事檔案等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,對工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員進行全面比對排查,重點排查參保繳費單位與注冊單位不一致情況;對排查出的問題要及時調(diào)查核實,對存在“掛證”等違法違規(guī)行為的,由發(fā)證機關(guān)依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。
工作目標(biāo):
完善工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員信息,利用建筑市場監(jiān)管信息平臺和相關(guān)信用信息平臺數(shù)據(jù)進行比對,發(fā)現(xiàn)問題線索并及時查處。
第三階段時間:2019年2月至9月底;第三階段工作內(nèi)容:指導(dǎo)監(jiān)督
工作內(nèi)容:
在第三階段的工作中,7個部門將加強各地專項整治工作開展情況的指導(dǎo)監(jiān)督,對重點問題和典型案件掛牌督辦;對工作開展不力的地區(qū)、部門及相關(guān)責(zé)任人進行約談;情節(jié)嚴(yán)重的,提請有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。
工作目標(biāo):
遏制工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”現(xiàn)象,維護建筑市場秩序,促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
專項整治行動的最終目標(biāo):
堅持源頭治理,遵循“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,依法從嚴(yán)查處工程建設(shè)領(lǐng)域職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為。并在行動結(jié)束后進行全面分析總結(jié),認(rèn)真梳理分析整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,充分總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合地區(qū)行業(yè)實際,鼓勵相關(guān)單位建立可持續(xù)的人才培養(yǎng)與梯隊建設(shè)機制,形成預(yù)防、查處和監(jiān)管的長效機制。