在公安部發(fā)布《注冊消防工程師管理規(guī)定》后,象征著消防機構的臨時資質(zhì)終將成為歷史。目前天津、安徽、江西、山東、浙江于等省市已經(jīng)正式結束消防臨時資質(zhì)。根據(jù)北京市公安局消防局發(fā)布了關于實施消防技術服務機構正式資質(zhì)和注冊消防工程師注冊、執(zhí)業(yè)管理工作的通知可知,北京市臨時消防工程師資質(zhì)證書截止到2019年9月30日臨時資質(zhì)全部注銷并明確了消防技術服務機構所需注冊消防工程師數(shù)量要求。以下是具體詳情
北京市公安局消防局
關于實施消防技術服務機構正式資質(zhì)和注冊
消防工程師注冊、執(zhí)業(yè)管理工作的通知
各區(qū)公安消防支隊(地區(qū)消防監(jiān)督處)、各有關單位:
為做好消防技術服務機構正式資質(zhì)和注冊消防工程師注冊、執(zhí)業(yè)等監(jiān)督管理工作,根據(jù)《社會消防技術服務管理規(guī)定》(公安部令第129號發(fā)布,第136號局部修訂,以下簡稱129號令)和《注冊消防工程師管理規(guī)定》(公安部令第143號,以下簡稱143號令)以及部消防局有關通知要求,北京市公安局消防局自2018年10月1日起對消防技術服務機構實行正式資質(zhì)并對注冊消防工程師實行注冊、執(zhí)業(yè)等管理措施(如政策調(diào)整,將按照新政策執(zhí)行),F(xiàn)就有關要求通知如下:
一、實施消防技術服務機構正式資質(zhì)管理
(一)申請時間:2018年10月1日起,工作日期間。
(二)申請條件:申請正式資質(zhì)的消防技術服務機構應滿足129號令第二章相關條款要求(詳見附件1),同時應符合以下條件:一是2018年1月1日以來無出具虛假或失實文件等違法執(zhí)業(yè)行為記錄;同時因未按標準檢測維保消防設施或消防設施維保質(zhì)量不符合標準等違法執(zhí)業(yè)行為記錄少于3次(即違法執(zhí)業(yè)行為記錄達到或超過3次的不能申請正式一級資質(zhì))。二是一級注冊消防工程師數(shù)量應滿足該級別消防技術服務機構所需注冊消防工程師總數(shù)要求(即申請消防設施維護保養(yǎng)檢測正式一級、二級、三級資質(zhì)的,分別至少需要一級注冊消防工程師10人、6人、1人;申請消防安全評估正式一級、二級資質(zhì)的,分別至少需要一級注冊消防工程師12人、8人)。三是申請消防設施維護保養(yǎng)檢測正式一級、二級資質(zhì)的,具有中級技能等級以上建(構)筑物消防員職業(yè)資格證書的操作員應分別不少于6人、3人,其中高級技能等級以上操作人員至少占30%(即分別不少于2人、1人)。四是儀器設備設施配備應符合《消防技術服務機構設備配備》(GA1157-2014)相關要求(詳見附件4)。五是注冊消防工程師、中級技能等級以上建(構)筑物消防員、滅火器維修技能人員等從業(yè)人員在本消防技術服務機構繳納社會保險滿三個月,以人力資源和社會保障部門出具的社保繳費證明為準。六是一個消防技術服務機構同時申請兩項以上資質(zhì)的,除應滿足129號令第二章相關條款要求外,注冊消防工程師總人數(shù)還應符合附件5中相關規(guī)定。
(三)申請等級:一是新設立的消防技術服務機構不得直接申請正式一級資質(zhì)。二是已取得臨時一級資質(zhì)滿2年或取得臨時二級和正式二級資質(zhì)時間合計滿3年、符合晉級條件的消防技術服務機構,可直接申請正式一級資質(zhì)。三是申請正式二級或三級資質(zhì)的消防技術服務機構,無年限限制。
二、實施注冊消防工程師注冊、執(zhí)業(yè)管理
一是消防技術服務機構首次申請正式資質(zhì)時需同時進行相應數(shù)量的一級注冊消防工程師初始注冊。二是取得一級注冊消防工程師資格證書且受聘于取得正式資質(zhì)的消防技術服務機構或在消防安全重點單位擔任消防安全管理人的,可以申請注冊。三是在消防安全重點單位未擔任消防安全管理人的,不需注冊。四是注冊消防工程師不得同時在兩個(含)以上消防技術服務機構或消防安全重點單位注冊、執(zhí)業(yè)。五是取得注冊消防工程師資格證書的人員,未經(jīng)注冊,不得以注冊消防工程師的名義開展執(zhí)業(yè)。申請注冊人員條件詳見附件2。
三、臨時資質(zhì)續(xù)期工作要求
一是暫時達不到正式資質(zhì)條件的臨時資質(zhì)消防技術服務機構,在取得正式資質(zhì)前,應當符合原資質(zhì)申請條件,并在其臨時資質(zhì)證書確定的業(yè)務范圍內(nèi)從事消防技術服務活動。二是現(xiàn)有臨時資質(zhì)有效期截止2018年12月31日,有效期屆滿需要續(xù)期的,續(xù)期申請時間為2018年10月1日至2018年12月31日,逾期未申請視為自動放棄,臨時資質(zhì)予以注銷;續(xù)期后,臨時資質(zhì)有效期統(tǒng)一延長至2019年9月30日,到期后臨時資質(zhì)全部予以注銷,逾期未取得正式資質(zhì)的將不得再從事消防技術服務活動。三是臨時資質(zhì)消防技術服務機構續(xù)期所需的條件仍按之前臨時資質(zhì)相關政策執(zhí)行。四是自2018年1月1日至2018年12月31日期間,有3次(含)以上違反129號令第47條、第50條第一款規(guī)定行為的,不予辦理續(xù)期(詳見附件1)。五是注冊消防工程師在臨時資質(zhì)消防技術服務機構執(zhí)業(yè)的,暫不能進行注冊,待臨時資質(zhì)轉換為正式資質(zhì)后,方可注冊在該服務機構。
四、機構正式資質(zhì)和注冊消防工程師注冊、執(zhí)業(yè)申請方式
一是網(wǎng)上申請。正式資質(zhì)和注冊、執(zhí)業(yè)網(wǎng)上申請。申請正式資質(zhì)的消防技術服務機構和申請注冊的一級注冊消防工程師(含續(xù)期、變更、補發(fā)等),可登錄部消防局“消防技術服務機構和注冊消防工程師業(yè)務信息管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:www.shhxf119.com),從網(wǎng)上提交申報資料(可在該系統(tǒng)首頁右側“操作指南”固定欄查看具體操作方法和流程等)。臨時資質(zhì)網(wǎng)上申請。臨時資質(zhì)消防技術服務機構申請資質(zhì)續(xù)期(含變更等),可在北京市公安局消防局官網(wǎng)http://xfj.beijing.gov.cn/下方點擊“消防技術服務信息管理系統(tǒng)”或直接輸入網(wǎng)址http://210.75.203.131/login/home.jsp,登陸后從網(wǎng)上提交申報資料(系統(tǒng)首頁辦事指南欄目中可查看用戶手冊)。二是消防服務窗口現(xiàn)場申請。消防技術服務機構可到市消防局東門南側一層消防服務中心現(xiàn)場提交申報材料,地址:西城區(qū)西直門南小街1號。窗口現(xiàn)場申請所需材料詳見附件3。
消防技術服務機構從網(wǎng)上提交申報資料的,須同時將相應紙質(zhì)材料存檔備查;到消防服務窗口提交申報材料的,須同步在網(wǎng)上錄入相應信息。對消防技術服務機構提交的申報材料符合要求的,市消防局予以受理,并將組織專家評審,對申請人的場所、設備、設施等進行實地核查。
五、常態(tài)化治理消防技術服務違法違規(guī)行為
要結合日常消防監(jiān)督檢查工作,加強對消防技術服務機構和注冊消防工程師執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、檔案管理等的監(jiān)督檢查。要重點對建筑消防設施完好情況及檢測質(zhì)量進行檢查,根據(jù)需要調(diào)取消防技術服務機構原始記錄進行核查。對工作中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,既要檢查社會單位自身消防安全主體責任落實不到位的問題,也要倒查消防技術服務弄虛作假、不規(guī)范、不盡責等問題,依法嚴肅查處消防技術服務機構和注冊消防工程師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
附件:1.129號令要求的正式資質(zhì)條件及臨時資質(zhì)不予續(xù)期
條件
2.143號令要求的注冊消防工程師注冊條件
3.窗口現(xiàn)場申報有關材料(技術服務機構、注冊消防工程師)
4.《消防技術服務機構設備配備》(GA1157—2014)
5.有關事項的說明
北京市公安局消防局
2018年9月26日
(聯(lián)系人:李東杰,宋雪濤,郝遠;82215413、5409、5415)
根據(jù)正式資質(zhì)的條件要求,使得2019年注冊消防工程師具有更好的發(fā)展機遇。雖然2019年一級消防工程師考試報名的工作還未開始,但是云博教育為了幫助更多的考生提高報考通過率,已經(jīng)在官網(wǎng)為各位準備了《消防夯實班(三合一)》的網(wǎng)絡直播課程,想要完成從零基礎小白到可以通學三科高手的蛻變,就不要錯過學習良機!想要了解課程更多優(yōu)勢或課程教學內(nèi)容,可以咨詢在線老師。
附件1:
129號令要求的正式資質(zhì)條件
及臨時資質(zhì)不予續(xù)期條件
(一)129號令要求的正式資質(zhì)條件相關條款(節(jié)選)
第六條 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構的資質(zhì)分為一級、二級和三級,消防安全評估機構的資質(zhì)分為一級和二級。
第七條 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構三級資質(zhì)應當具備下列條件:
(一)企業(yè)法人資格;
(二)維修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求,且建筑面積一百平方米以上;
(三)與滅火器維修業(yè)務范圍相適應的儀器、設備、設施;
(四)注冊消防工程師一人以上,具有滅火器維修技能的人員五人以上;
(五)健全的質(zhì)量管理制度。
第八條 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構二級資質(zhì)應當具備下列條件:
(一)企業(yè)法人資格,場所建筑面積二百平方米以上;
(二)與消防設施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務范圍相適應的儀器、設備、設施;
(三)注冊消防工程師六人以上,其中一級注冊消防工程師至少三人;
(四)操作人員取得中級技能等級以上建(構)筑物消防員職業(yè)資格證書,其中高級技能等級以上至少占百分之三十;
(五)健全的質(zhì)量管理體系。
第九條 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構一級資質(zhì)應當具備下列條件:
(一)取得消防設施維護保養(yǎng)檢測機構二級資質(zhì)三年以上,且申請之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
(二)場所建筑面積三百平方米以上;
(三)與消防設施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務范圍相適應的儀器、設備、設施;
(四)注冊消防工程師十人以上,其中一級注冊消防工程師至少六人;
(五)操作人員取得中級技能等級以上建(構)筑物消防員職業(yè)資格證書,其中高級技能等級以上至少占百分之三十;
(六)健全的質(zhì)量管理體系;
(七)申請之日前三年內(nèi)從事過至少二十項設有自動消防設施的單體建筑面積二萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防設施維護保養(yǎng)檢測活動。
第十條 消防安全評估機構二級資質(zhì)應當具備下列條件:
(一)法人資格,場所建筑面積一百平方米以上;
(二)與消防安全評估業(yè)務范圍相適應的設備、設施和必要的技術支撐條件;
(三)注冊消防工程師八人以上,其中一級注冊消防工程師至少四人;
(四)健全的消防安全評估過程控制體系。
第十一條 消防安全評估機構一級資質(zhì)應當具備下列條件:
(一)取得消防安全評估機構二級資質(zhì)三年以上,且申請之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
(二)場所建筑面積二百平方米以上;
(三)與消防安全評估業(yè)務范圍相適應的設備、設施和必要的技術支撐條件;
(四)注冊消防工程師十二人以上,其中一級注冊消防工程師至少八人;
(五)健全的消防安全評估過程控制體系;
(六)申請之日前三年內(nèi)從事過至少十項單體建筑面積三萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防安全評估活動。
第十二條 一個消防技術服務機構可以同時取得兩項以上消防技術服務機構資質(zhì)。同時取得兩項以上消防技術服務機構資質(zhì)的,應當具備下列條件:
(一)場所建筑面積三百平方米以上;
(二)注冊消防工程師數(shù)量不少于擬同時取得的各單項資質(zhì)條件要求的注冊消防工程師人數(shù)之和的百分之八十,且不得低于任一單項資質(zhì)條件的人數(shù);
(三)擬同時取得的各單項資質(zhì)的其他條件。
第十四條 一級資質(zhì)的消防安全評估機構可以在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。其他消防技術服務機構可以在許可所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
第二十一條 公安機關消防機構在審批期間應當組織專家評審,對申請人的場所、設備、設施等進行實地核查。
第二十三條 消防技術服務機構的資質(zhì)證書有效期屆滿需要續(xù)期的,應當在有效期屆滿三個月前向原許可公安機關消防機構提出申請。
第二十四條 消防技術服務機構的名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在十日內(nèi)向原許可公安機關消防機構申請辦理變更手續(xù)。
消防技術服務機構遺失資質(zhì)證書的,應當向原許可公安機關消防機構申請補發(fā)。
(二)129號令要求的臨時資質(zhì)不予續(xù)期條件
消防技術服務機構有下列情形的,不予辦理續(xù)期手續(xù):
一是經(jīng)復審,消防技術服務機構不再符合資質(zhì)條件的;
二是在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有3次(含)以上違反下列規(guī)定的:
1.超越資質(zhì)許可范圍從事社會消防技術服務活動;
2.不再符合資質(zhì)條件,經(jīng)責令限期改正未改正或者在改正期間繼續(xù)從事相應社會消防技術服務活動;
3.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書;
4.所屬注冊消防工程師同時在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè);
5.指派無相應資格從業(yè)人員從事社會消防技術服務活動;
6.轉包、分包消防技術服務項目;
7.未按照國家標準、行業(yè)標準檢測、維修、保養(yǎng)建筑消防設施、滅火器;
8.經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設施、滅火器質(zhì)量不符合國家標準、行業(yè)標準。
附件2:
143號令要求的注冊消防工程師注冊條件
第十條 注冊消防工程師的注冊分為初始注冊、延續(xù)注冊和變更注冊。
第十一條 申請注冊的人員,應當同時具備以下條件:
(一)依法取得注冊消防工程師資格證書;
(二)受聘于一個消防技術服務機構或者消防安全重點單位,并擔任技術負責人、項目負責人或者消防安全管理人;
(三)無本規(guī)定第二十三條所列情形。
第十二條 申請注冊的人員,應當通過聘用單位向單位所在地(企業(yè)工商注冊地)的省級或者地市級公安機關消防機構提交注冊申請材料。
申請注冊的人員,擬在消防技術服務機構的分支機構所在地開展執(zhí)業(yè)活動的,應當通過該分支機構向其所在地的省級或者地市級公安機關消防機構提交注冊申請材料。
第十七條 申請初始注冊的,應當自取得注冊消防工程師資格證書之日起一年內(nèi)提出。
逾期未申請初始注冊的,應當參加繼續(xù)教育,并在達到繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。
第二十條 注冊消防工程師在注冊有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,應當按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請變更注冊:
(一)變更聘用單位的;
(二)聘用單位名稱變更的;
(三)注冊消防工程師姓名變更的。
第二十三條 申請人有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力或者年齡超過70周歲的;
(二)申請在非消防技術服務機構、非消防安全重點單位,或者兩個以上消防技術服務機構、消防安全重點單位注冊的;
(三)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢,或者因違法執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的;
(四)未達到繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)業(yè)績要求的;
(五)因存在本規(guī)定第五十條違法行為被撤銷注冊,自撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的;
(六)因存在本規(guī)定第五十五條第二項、第五十六條、第五十七條違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷注冊,自注銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的;
(七)因存在本規(guī)定第五十五條第一項、第三項違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷注冊,自注銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿一年的;
(八)因違法執(zhí)業(yè)行為受到公安機關消防機構行政處罰,未履行完畢的。
附件3:
窗口現(xiàn)場申報有關材料(消防技術服務機構、一級注冊消防工程師)
(一)消防技術服務機構正式資質(zhì)申報材料:
(1)消防技術服務機構資質(zhì)申請表(見下表式樣一);
(2)營業(yè)執(zhí)照等法人身份證明文件復印件;
(3)法人章程,法定代表人身份證復印件;
(4)從業(yè)人員名錄及注冊消防工程師、中級技能等級以上建(構)筑物消防員、滅火器維修技能人員等從業(yè)人員的身份證、社會保險證明、職業(yè)資格證書、勞動(聘用)合同復印件;(已退休人員應提供退休證明材料)
(5)場所權屬證明復印件,主要儀器、設備、設施清單;
(6)有關質(zhì)量管理文件;
(7)申請正式一級資質(zhì)的,還應提交正式二級資質(zhì)證書或臨時一級資質(zhì)證書和申請之日前三年內(nèi)承擔的消防技術服務項目目錄、技術服務合同復印件及結論性文件復印件。
臨時資質(zhì)的消防技術服務機構續(xù)期需提交以上第1至6項材料。