2018年12月3日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司發(fā)布《關(guān)于正式運(yùn)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)的通知》(建人才〔2018〕74號(hào)),培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)經(jīng)各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)可的技能人員培訓(xùn)合格證書、職業(yè)資格證書以及現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員崗位培訓(xùn)證書聯(lián)網(wǎng)查詢。
上文提及的“職業(yè)資格證書”哪些證書是國家認(rèn)可的?哪些資格證書已明確作廢?
一、原有職業(yè)資格證書75%已取消,目前僅剩140項(xiàng)
2014年以來,截止目前國務(wù)院已取消434項(xiàng)職業(yè)資格(詳細(xì)清單見下文),占總數(shù)的75%以上。在人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》中,保留140項(xiàng)職業(yè)資格,該《通知》還特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)“不得”。
1、目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格。
2、除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外,一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。
3、各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準(zhǔn)不得在目錄之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格,嚴(yán)禁在目錄之外開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作。
二、工程建設(shè)領(lǐng)域職業(yè)資格有21項(xiàng)
涉及工程建設(shè)領(lǐng)域職業(yè)資格共21項(xiàng),建造師、建筑師、造價(jià)工程師等都在其列,專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格16項(xiàng),技能人員職業(yè)資格5項(xiàng)。
1、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格
序號(hào) | 職業(yè)資格名稱 | 實(shí)施部門(單位) | 資格類別 | |
1 | 注冊(cè)消防工程師 | 公安部、人力資源社會(huì)保障部 | 準(zhǔn)入類 | |
2 | 注冊(cè)會(huì)計(jì)師 | 財(cái)政部 | 準(zhǔn)入類 | |
3 | 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格 | 環(huán)境保護(hù)部 | 準(zhǔn)入類 | |
4 | 民用核設(shè)施操縱人員資格 | 環(huán)境保護(hù)部、國家能源局 | 準(zhǔn)入類 | |
5 | 注冊(cè)核安全工程師 | 環(huán)境保護(hù)部、人力資源社會(huì)保障部 | 準(zhǔn)入類 | |
6 | 注冊(cè)建筑師 | 全國注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)及省級(jí)注冊(cè)建筑師管理委員會(huì) | 準(zhǔn)入類 | |
7 | 監(jiān)理工程師 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會(huì)保障部 | 準(zhǔn)入類 | |
8 | 造價(jià)工程師 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會(huì)保障部 | 準(zhǔn)入類 | |
9 | 注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部、中國城市規(guī)劃協(xié)會(huì) | 準(zhǔn)入類 | |
10 | 建造師 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部 | 準(zhǔn)入類 | |
11 | 勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師 | 注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部 | 準(zhǔn)入類 |
注冊(cè)土木工程師 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會(huì)保障部 | |||
注冊(cè)化工工程師 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部 | |||
注冊(cè)電氣工程師 | ||||
注冊(cè)公用設(shè)備工程師 | ||||
注冊(cè)環(huán)保工程師 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、人力資源社會(huì)保障部 | |||
注冊(cè)石油天然氣工程師 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部 | |||
12 | 勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師 | 注冊(cè)冶金工程師 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部 | 準(zhǔn)入類 |
注冊(cè)采礦/礦物工程師 | ||||
注冊(cè)機(jī)械工程師 | ||||
13 | 注冊(cè)安全工程師 | 安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部 | 準(zhǔn)入類 | |
14 | 工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格 | 國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、中國工程咨詢協(xié)會(huì) | 水平評(píng)價(jià)類 | |
15 | 公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格 | 交通運(yùn)輸部、人力資源社會(huì)保障部 | 水平評(píng)價(jià)類 | |
16 | 水利工程質(zhì)量檢測(cè)員資格 | 水利部、中國水利工程協(xié)會(huì) | 水平評(píng)價(jià)類 |
2、工程建設(shè)領(lǐng)域技能人員職業(yè)資格
序號(hào) | 職業(yè)資格名稱 | 實(shí)施部門(單位) | 資格類別 | |
1 | 焊工 | 人社部門技能鑒定機(jī)構(gòu) | 準(zhǔn)入類 | |
環(huán)境保護(hù)部(民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工) | ||||
2 | 機(jī)械設(shè)備修理人員 | 電工 | 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門相關(guān)機(jī)構(gòu)、人社部門技能鑒定機(jī)構(gòu) | 水平評(píng)價(jià)類 |
3 | 建筑安裝施工人員 | 電梯安裝維修工 | 人社部門技能鑒定機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì) | 水平評(píng)價(jià)類 |
制冷空調(diào)系統(tǒng)安裝維修工 | ||||
4 | 土木工程建筑施工人員 | 筑路工 | 交通運(yùn)輸行業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門相關(guān)機(jī)構(gòu) | 水平評(píng)價(jià)類 |
橋隧工 | ||||
防水工 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門相關(guān)機(jī)構(gòu)、人社部門技能鑒定機(jī)構(gòu) | |||
電力電纜安裝運(yùn)維工 | 電力行業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu) | |||
5 | 房屋建筑施工人員 | 砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門相關(guān)機(jī)構(gòu)、人社部門技能鑒定機(jī)構(gòu) | 水平評(píng)價(jià)類 |
三、工程建設(shè)領(lǐng)域其他證書:
人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》明確提出的“三個(gè)不得”原則,是不是其他證書就全部取消了呢?不盡然!工程建設(shè)領(lǐng)域除了以上證書外,還有很多其他證書。例如:八大員、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)工種目錄列中出的184個(gè)工種以及工程領(lǐng)域職稱等證書。
不過,從證書的含金量來說,肯定還是國家職業(yè)資格目錄中證書含金量高。主管部門認(rèn)可的證書,有些是行業(yè)階段性發(fā)展需要而設(shè)立,可能會(huì)階段性存在。
建造師等職業(yè)資格與職稱全面打通,全國12個(gè)省予以明確
2019年2月,人力資源社會(huì)保障部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》,工程領(lǐng)域職稱制度,迎來大改:
1、職稱等級(jí):
高級(jí)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí),初級(jí)職稱分設(shè)員級(jí)和助理級(jí)。
員級(jí)職稱--技術(shù)員
助理級(jí)職稱--助理工程師
中級(jí)職稱--工程師
副高級(jí)職稱--高級(jí)工程師
正高級(jí)職稱--正高級(jí)工程師
2、職稱與職業(yè)資格制度有效銜接:
實(shí)行職業(yè)資格考試的專業(yè),不再開展相應(yīng)層級(jí)的職稱評(píng)審。
職業(yè)資格分級(jí)設(shè)置的,其初級(jí)(二級(jí))、中級(jí)(一級(jí))、高級(jí)分別對(duì)應(yīng)職稱的初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。
未分級(jí)設(shè)置的,一般對(duì)應(yīng)中級(jí)職稱。
國家另有規(guī)定的除外。
3、改進(jìn)評(píng)價(jià)方式:
建立以同行專家評(píng)議為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,注重社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。
綜合采用考試、評(píng)審、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績展示等多種評(píng)價(jià)方式,提高職稱評(píng)價(jià)的針對(duì)性和科學(xué)性。
確保非公有制領(lǐng)域工程技術(shù)人才平等參與職稱評(píng)審。
研究生獲得工程類專業(yè)學(xué)位的工程技術(shù)人才,可提前1年參加相應(yīng)專業(yè)職稱評(píng)審。
4、各層級(jí)職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng):
正高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí);
副高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí);
中級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí);
助理級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí);
員級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。
5、加快推進(jìn)職稱評(píng)審信息化建設(shè),探索實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、網(wǎng)上查詢驗(yàn)證。
6、在條件成熟的工程技術(shù)領(lǐng)域,探索開展工程師資格國際互認(rèn)。
7、國家增設(shè)正高級(jí)工程師之前,各地自行試點(diǎn)評(píng)審的工程系列正高級(jí)職稱,要按有關(guān)規(guī)定通過一定程序進(jìn)行確認(rèn)。
截至目前,四川、福建、河南、黑龍江、湖北、安徽、江蘇、浙江、海南、廣西、陜西等等省份已經(jīng)明確了取得一級(jí)建造師職稱后可以直聘為工程師,并可作為申報(bào)高級(jí)職稱的條件。
陜西
2019年4月,陜西省人社廳公布《關(guān)于明確部分職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》:
根據(jù)人社部和相關(guān)國家部委文件規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人才參加全國統(tǒng)一考試取得與職稱有對(duì)應(yīng)關(guān)系的職業(yè)資格,即認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱,并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件,取得的職業(yè)資格證書可作為單位聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù),無需重新?lián)Q發(fā)職稱資格證書。
江蘇
2019年3月28日,江蘇省人社廳公布《江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)目錄》,打通職業(yè)資格和職稱的對(duì)應(yīng)通道。
職業(yè)資格直接對(duì)應(yīng)相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱。
符合職稱晉升條件的,可直接申報(bào)考試或評(píng)審。
文件鏈接:
http://jshrss.jiangsu.gov.cn/art/2019/4/2/art_57242_5240.html
浙江
2018年12月,浙江省人社廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)工程領(lǐng)域職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)改革的意見》。
取得一級(jí)建造師資格的人員,可聘任工程師職稱;
取得二級(jí)建造師資格的人員,可聘任助理工程師職稱。
文件鏈接:
http://www.zjhrss.gov.cn/art/2018/11/12/art_1390144_24380345.html
湖北
2018年6月,湖北省人社廳發(fā)布《關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》。
通過全國統(tǒng)一考試,取得注冊(cè)消防工程師、注冊(cè)核安全工程師、房地產(chǎn)估價(jià)師、造價(jià)工程師、注冊(cè)建筑師、建造師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師等13項(xiàng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員,其職業(yè)資格直接對(duì)應(yīng)相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱,兩者享有同等效力。
文件鏈接:
http://www.hb.hrss.gov.cn/html/zcpdzczc/20180626/29145.html?_wv=1
安徽
2017年12月,安徽人社廳印發(fā)《關(guān)于在部分職業(yè)領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的指導(dǎo)意見(試行)》。
取得一級(jí)建造師資格的人員,可聘任工程師職務(wù);
取得二級(jí)建造師資格的人員,可聘任技術(shù)員或助理工程師職務(wù)。
符合晉升職稱條件的,可持證書直接申報(bào)。
通過競(jìng)聘上崗的方式,用人單位從獲得相應(yīng)級(jí)別、層級(jí)職業(yè)水平證書、職稱考試證書人員中擇優(yōu)聘任。
文件鏈接:
http://www.ah.hrss.gov.cn/web/news/2426/132010.html
四川
2018年7月,四川省人社廳印發(fā)《關(guān)于部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的通知》:
取得一級(jí)建造師資格的人員,可聘任工程師職務(wù);
取得二級(jí)建造師資格的人員,可聘任技術(shù)員或助理工程師職務(wù)。
用人單位可按照專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例、崗位任職條件和聘任程序,有序開展聘任工作。
文件鏈接:
http://www.sc.hrss.gov.cn/zwgk/zcwj/201807/t20180720_76189.html
福建
2019年1月,福建省人社廳印發(fā)《關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》:
取得一級(jí)建造師資格的人員,可聘任工程師職務(wù);
取得二級(jí)建造師資格的人員,可聘任技術(shù)員或助理工程師職務(wù)。
符合晉升職稱條件的,可持證書直接申報(bào),其任職時(shí)間從聘任時(shí)間起算。
文件鏈接:
http://rst.fujian.gov.cn/zw/zfxxgk/zfxxgkml/gfxwj/201901/t20190124_4750794.htm
河南
2016年,《河南省工程系列注冊(cè)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考核認(rèn)定辦法(試行)》明確:
取得一級(jí)建造師、注冊(cè)造價(jià)工程師等14類執(zhí)業(yè)資格證書和注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書,可申報(bào)考核認(rèn)定高級(jí)工程師。
黑龍江
2018年12月,黑龍江省人社廳發(fā)布《關(guān)于部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)認(rèn)定有關(guān)問題的通知》。
專業(yè)技術(shù)人員取得專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱;
用人單位可根據(jù)本單位崗位任職條件和程序聘任其相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),專業(yè)技術(shù)人員可據(jù)此作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。
對(duì)應(yīng)認(rèn)定工作不需事先辦理及補(bǔ)發(fā)職稱證書,專業(yè)技術(shù)人員在競(jìng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)或申報(bào)高一級(jí)職稱時(shí),可直接出具職業(yè)資格證書,與職稱證書具有同等效力。
文件鏈接:
http://www.hl.lss.gov.cn/hljhrss/zt4/view.jsp?id=4058512803
海南
2018年9月,海南省人社廳發(fā)布《關(guān)于在部分職業(yè)領(lǐng)域建立職稱和職業(yè)資格對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》。
對(duì)于取得的房地產(chǎn)估價(jià)師等25項(xiàng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格和出版等9項(xiàng)水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格,視同其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱,并可作為申報(bào)晉升高一級(jí)職稱的條件。
文件鏈接:
http://xxgk.hainan.gov.cn/hi/HI0107/201810/t20181008_2789516.htm
廣西
2019年3月,廣西人社廳印發(fā)《關(guān)于在部分職業(yè)領(lǐng)域建立職稱與專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》:
建立準(zhǔn)入類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系
取得上述職業(yè)資格證書,可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱,并可憑職業(yè)資格證書作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。
文件鏈接:
http://rst.gxzf.gov.cn/gxrst2018xwdt/xwdtzyxw/201903/t20190325_105371.html