項目負責人作為負責一項建設項目的管理者，具有聯(lián)系項目的使用單位，提出項目的建設目的及相關功能要求以及參與項目監(jiān)理單位的招標工作等工作職責。近日，云博教育從上海市住建委獲悉，市住建委發(fā)布落實建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的通知 。

　　通知要求：

　　施工單位項目負責人：

　　項目經理是工程項目質量安全管理的第一責任人;

　　項目負責人應當確保每月在現(xiàn)場帶班生產的實際時間不少于本月施工時間的80%，不得擅自脫崗;

　　施工現(xiàn)場有超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程施工等情況時，項目負責人等關鍵崗位人員必須在崗帶班;

　　總包單位應對分包單位項目負責人帶班生產情況進行考核;

　　監(jiān)理單位應當對施工企業(yè)項目經理的到崗情況進行復核。

　　企業(yè)負責人：

　　企業(yè)法定代表人是落實企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的第一責任人，對落實帶班制度全面負責;

　　帶班檢查次數每月不少于一次。

　　相關處罰：

　　施工現(xiàn)場帶班制度不落實的，應責令停工整改，并給予行政處罰;

　　發(fā)生事故的，將給予上限處罰，從重追究責任。

       通知原文

　　關于進一步貫徹落實建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的通知

　　滬建質安〔2019〕288號

　　各區(qū)建設行政管理部門，各相關單位：

　　根據住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)<建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法>的通知》(建質〔2011〕111號)要求，為進一步貫徹落實建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度，現(xiàn)將有關規(guī)定通知如下：

　　一、建筑施工企業(yè)負責人帶班規(guī)定

　　(一)各單位應高度重視企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的落實工作。企業(yè)法定代表人是落實企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的第一責任人，對落實帶班制度全面負責。

　　(二)建筑施工企業(yè)負責人應當到企業(yè)所屬的每個工地開展帶班檢查，其次數每月不少于一次;總的帶班檢查日，每月不少于工作日的25%。

　　(三)企業(yè)負責人帶班檢查工作內容和職責主要包括:

　　1、檢查工程項目質量安全生產狀況;檢查項目負責人帶班生產情況;安全生產所需的工期、資金、人員、材料、裝備等資源的配備情況;督促整改消除安全質量隱患，對重大安全質量事件進行決策;

　　2、工程項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，企業(yè)分管領導到施工現(xiàn)場進行帶班檢查;

　　3、工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時，企業(yè)主要領導應到施工現(xiàn)場帶班檢查，督促工程項目進行整改，及時消除險情和隱患;

　　4、企業(yè)負責人帶班檢查時，應認真做好檢查記錄，應分別在施工企業(yè)和施工現(xiàn)場留存，并報施工現(xiàn)場監(jiān)理備案，沒有實施項目監(jiān)理的報項目建設單位備案。

　　二、建筑施工項目負責人帶班規(guī)定

　　(一)項目經理是工程項目質量安全管理的第一責任人，應對工程項目落實帶班制度負責。

　　(二)項目負責人應當確保每月在現(xiàn)場帶班生產的實際時間不少于本月施工時間的80%，不得擅自脫崗。

　　(三)施工現(xiàn)場有超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程施工、出現(xiàn)災害性天氣或發(fā)現(xiàn)重大隱患、出現(xiàn)險情等情況時，項目負責人等關鍵崗位人員必須在崗帶班。

　　(四)項目負責人帶班工作內容：

　　1、全面掌握工程項目質量安全生產狀況，即人員到崗情況、設備情況、生產(作業(yè)環(huán)境)安全情況、施工質量情況、生產任務完成情況等。落實班前安全生產教育等安全生產責任制度和質量責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　2、組織施工管理人員，檢查安全質量規(guī)章制度、安全質量措施在施工現(xiàn)場的執(zhí)行和落實情況;

　　3、確保安全生產費用的有效使用，組織制定和實施安全質量措施，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除安全質量隱患;

　　4、督促檢查當班生產所涉及的施工方案、安全專項方案、安全質量措施的編制和落實，組織、督促開展技術交底、安全技術交底工作;

　　5、危險性較大的分部分項工程及大體積混凝土灌注、樁基灌注、箱梁灌注等重要關鍵環(huán)節(jié)施工，項目負責人必須現(xiàn)場帶班。

　　(五)總包單位應對分包單位項目負責人帶班生產情況進行考核，并作為對其安全生產標準達標的評判依據之一;監(jiān)理單位應當對施工企業(yè)項目經理的到崗情況進行復核，并對帶班情況予以記錄，并作為對施工單位安全生產標準達標的復核依據之一。建設單位應采取有效措施督促施工單位、監(jiān)理單位帶班生產的實施。

　　三、監(jiān)督檢查

　　各建設行政管理部門應對施工現(xiàn)場帶班制度的執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查，制度的建立和落實情況應當作為建筑施工企業(yè)安全生產許可證批后監(jiān)管的重要核查內容。違反本規(guī)定，責令限期整改。同時，依據相關規(guī)定，實施考核扣分處理;由于施工現(xiàn)場帶班制度不落實，施工現(xiàn)場存在安全隱患的，應責令停工整改，同時對違法行為給予相應的行政處罰;發(fā)生事故的，將給予罰則規(guī)定上限處罰，從重追究企業(yè)法定代表人和相關人員的責任。

　　上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會

　　二○一九年五月十日