“知己知彼百戰(zhàn)不殆”，考生想要在2019年順利實(shí)現(xiàn)報(bào)考一級(jí)消防工程師的計(jì)劃，就需要考生及時(shí)了解與消防行業(yè)相關(guān)的重要政策。近日，云博教育從綿陽(yáng)市住建委獲悉，綿陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布了關(guān)于修訂《住建系統(tǒng)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知，《通知》共計(jì)四章二十三條內(nèi)容。

　　通知原文

　　綿陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于修訂《住建系統(tǒng)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知

　　各縣市區(qū)(園區(qū))建設(shè)行政主管部門，系統(tǒng)各單位、機(jī)關(guān)各科室：

　　根據(jù)《中共綿陽(yáng)市委辦公室綿陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<綿陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(綿委辦〔2019〕97號(hào))，現(xiàn)將修訂的《住建系統(tǒng)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　綿陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　2019年6月25日

　　住建系統(tǒng)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

　　第一章 總則

　　第一條深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)及消防安全的重要決策部署，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全消防安全責(zé)任制，提高消防安全水平，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　第二條按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)、系統(tǒng)范圍內(nèi)的消防安全工作。委安全生產(chǎn)委員會(huì)是住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)消防安全的監(jiān)督管理工作，委安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施。委黨委書記(主任)為住建系統(tǒng)消防安全第一責(zé)任人，班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，系統(tǒng)各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為本單位(科室)消防安全責(zé)任人，對(duì)管理范圍內(nèi)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

　　第三條按照屬地管理原則，各縣市區(qū)(園區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)、系統(tǒng)范圍內(nèi)的消防安全工作。

　　第四條堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。建筑市場(chǎng)各方主體、燃?xì)馄髽I(yè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施企業(yè)、城市照明設(shè)施管理部門、各公園管理處是本行業(yè)(場(chǎng)所)消防安全的責(zé)任主體，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人或產(chǎn)權(quán)所有人對(duì)本行業(yè)(場(chǎng)所)消防安全責(zé)任人，對(duì)本行業(yè)(場(chǎng)所)的消防消防安全全面負(fù)責(zé)。

　　第五條堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé)。對(duì)不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　第二章 工作職責(zé)

　　第六條委安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)履行下列職責(zé)：

　　(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家消防安全法律法規(guī)和方針政策，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)、系統(tǒng)工作特點(diǎn)，制定和完善消防工作制度和責(zé)任體系，建立健全消防安全管理制度和應(yīng)急疏散預(yù)案，提高消防安全管理水平。

　　(二)將消防安全工作納入全年工作計(jì)劃和年度考核。

　　(三)將消防安全與系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作同安排，同部署，定期開(kāi)展消防安全形勢(shì)分析研判，研究和解決消防工作重大問(wèn)題。

　　(四)督促系統(tǒng)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，每年至少開(kāi)展1次督導(dǎo)檢查，督促問(wèn)題整改，發(fā)現(xiàn)并解決消防安全工作薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。在重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，安排消防安全監(jiān)督檢查。

　　(五)結(jié)合“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“119消防宣傳日”等活動(dòng)，圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”，每年有重點(diǎn)地組織開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，培養(yǎng)消防安全“明白人”，提高住建系統(tǒng)干部職工消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力。

　　(六)加強(qiáng)與市人民政府消防安全委員會(huì)的聯(lián)系，及時(shí)匯總、報(bào)送涉及消防安全的各類數(shù)據(jù)信息。

　　第七條在推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí)，應(yīng)充分考慮消防安全因素，滿足有關(guān)消防安全性能及要求。消防設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查合格，方可發(fā)放施工許可證。消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查或?qū)彶椴缓细竦�，行政審批科不得發(fā)放施工許可證。

　　第八條市城建監(jiān)察支隊(duì)在建設(shè)工程開(kāi)工前應(yīng)對(duì)是否具備消防保障安全的具體措施進(jìn)行審查，將消防安全納入“建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理”五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制，每年組織開(kāi)展不少于一至二次消防安全專項(xiàng)整治檢查、聯(lián)合執(zhí)法和消防安全宣傳教育培訓(xùn)。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理主體責(zé)任和消防安全培訓(xùn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，及時(shí)排除消防安全隱患。

　　第九條市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)督促施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的設(shè)計(jì)圖紙和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工和監(jiān)理，嚴(yán)禁擅自變更工程設(shè)計(jì)。組織實(shí)施過(guò)度期間建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收和抽查檢查。

　　第十條建筑管理科在審批消防設(shè)施工程企業(yè)資質(zhì)時(shí)，要按照資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)和要求從嚴(yán)把關(guān)，并將消防安全違法行為納入企業(yè)不良行為監(jiān)管機(jī)制。

　　第十一條公用事業(yè)科應(yīng)指導(dǎo)、督促市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)城市供氣、供水行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的消防管理，指導(dǎo)、監(jiān)督城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行、維護(hù)、搶修人員的燃?xì)獍踩�知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，定期開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治檢查和經(jīng)常性的消防安全宣傳教育培訓(xùn)。

　　第十二條風(fēng)景園林管理處應(yīng)督促各公園管理處加強(qiáng)對(duì)管范圍內(nèi)的城市公園的消防安全管理，定期組織消防安全專項(xiàng)整治檢查和經(jīng)常性的消防安全宣傳教育培訓(xùn)。

　　第十三條各公園管理處應(yīng)落實(shí)消防安全管理責(zé)任，建立健全消防安全制度，加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練，加強(qiáng)場(chǎng)所內(nèi)建筑物(構(gòu)筑物)以及山林、古樹(shù)名木等消防安全巡查檢查，及時(shí)排除消防安全隱患。切實(shí)做好節(jié)慶、大型集會(huì)游園等活動(dòng)消防安全管理，確保人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所安全。

　　第十四條物業(yè)管理科應(yīng)指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定提供消防安全防范服務(wù)，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施和疏散通道、安全出口、消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理，定期開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳教育，適時(shí)組織既有小區(qū)物業(yè)服務(wù)部門消防應(yīng)急演練。

　　第十五條市環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理范圍內(nèi)的城區(qū)公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站、垃圾填埋場(chǎng)等設(shè)施的消防安全管理，定期組織消防安全專項(xiàng)整治檢查和經(jīng)常性的消防安全宣傳教育培訓(xùn)。

　　第十六條市城市照明管理處應(yīng)加強(qiáng)管理范圍內(nèi)城市道路照明、公共景觀樓宇照明設(shè)施的消防安全管理，定期組織消防安全專項(xiàng)整治檢查和經(jīng)常性的消防安全宣傳教育培訓(xùn)。

　　第三章 責(zé)任落實(shí)

　　第十七條委黨委辦公室應(yīng)將消防工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人年度考核，確保消防安全責(zé)任落實(shí)。考核結(jié)果作為對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人履職評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

　　第十八條系統(tǒng)各單位，機(jī)關(guān)各科室應(yīng)當(dāng)建檔立制，明確消防工作納入日常檢查。

　　第十九條在涉及消防安全行政審批、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第四章 附則

　　第二十條本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)解釋。