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四川消防救援總隊公開征求《四川省消防技術服務管理辦法 (試行)》修改意見

發(fā)布時間:2019-07-15來源:點擊數:333

導讀:

   一級消防工程師是從事于消防技術服務方面工作的專業(yè)技術人才,如果您想要在2019年通過消防考試成為消防專業(yè)技術人才中的一員,就需要及時了解與消防行業(yè)相關的重要政策。近..

一級消防工程師是從事于消防技術服務方面工作的專業(yè)技術人才,如果您想要在2019年通過消防考試成為消防專業(yè)技術人才中的一員,就需要及時了解與消防行業(yè)相關的重要政策。


  近日,云博教育從四川消防救援總隊官網了解到,四川消防救援總隊為規(guī)范消防技術服務活動,建立公平競爭的消防技術服務市場秩序以及促進提高消防技術服務質量。發(fā)布了關于征求《四川省消防技術服務管理辦法 (試行)》(征求意見稿)修改意見的通知,以下為具體內容。


四川.png


  關于征求《四川省消防技術服務管理辦法 (試行)》(征求意見稿)修改意見的通知


  為規(guī)范消防技術服務活動,建立公平競爭的消防技術服務市場秩序,促進提高消防技術服務質量,根據《中華人民共和國消防法》、《四川省消防條例》和《社會消防技術服務管理規(guī)定》(公安部令第129號、第136號令修改)等法律法規(guī),結合我省實際,省消防救援總隊起草了《四川省消防技術服務管理辦法(試行)》(征求意見稿),現向你們征求意見,請廣泛組織研究討論。


  1、通知對象


  四川省境內,各市、州消防救援支隊,消防技術服務機構


  2、截止時間


  7月25日前


  3、具體內容


  四川省消防技術服務管理辦法(試行)


  第一章總則


  第一條為規(guī)范消防技術服務活動,建立公平競爭的消防技術服務市場秩序,促進提高消防技術服務質量,根據《中華人民共和國消防法》、《四川省消防條例》和《社會消防技術服務管理規(guī)定》(公安部令第129號、第136號令修改)等法律法規(guī),制定本辦法。


  第二條在四川省境內從事消防技術服務活動、對消防技術服務活動實施監(jiān)督管理,適用本辦法。


  第三條本辦法所稱消防技術服務機構是指從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術服務活動的社會組織,所稱從業(yè)人員是指依法取得注冊消防工程師資格并在消防技術服務機構中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術人員,以及按照有關規(guī)定取得相應消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格,在消防技術服務機構中從業(yè)的操作人員。


  第四條省級消防救援機構應建立消防技術服務系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”),通過系統(tǒng)公布消防技術服務機構的名稱,地址,法定代表人,聯系方式,執(zhí)業(yè)人員的數量、資格,技術服務業(yè)績、記分記錄等信息,并提供信息查詢服務。


  第五條消防技術服務機構及從業(yè)人員應使用系統(tǒng),并及時提供更新基本信息,對信息的真實性負責。


  第六條鼓勵依托消防協(xié)會成立消防技術服務行業(yè)專委會。消防技術服務行業(yè)專委會應加強行業(yè)自律管理,組織制定并公布有關規(guī)定。


  消防協(xié)會、消防技術服務行業(yè)專委會不得從事營利性消防技術服務活動,不得通過消防技術服務行業(yè)專委會進行行業(yè)壟斷。


  第七條鼓勵引導,并支持消防技術服務機構參加消防技術服務公益活動,對參加消防技術服務公益活動表現突出的單位和個人,應按照國家有關規(guī)定予以表揚。

  在火災多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動前或者期間,消防技術服務機構宜主動參與消防技術服務公益活動。


  第二章技術服務活動


  第八條消防技術服務機構應建立健全質量管理體系,法定代表人是質量管理工作的第一責任人,對本單位的消防技術服務質量工作負總責;技術負責人對消防技術服務實施質量管理監(jiān)督,對出具的書面結論文件進行技術審核。技術負責人應當具備一級注冊消防工程師資格。


  第九條消防技術服務機構承接業(yè)務時,應與委托人簽訂消防技術服務合同,并明確項目負責人。項目負責人應具備一級注冊消防工程師資格或中級技能等級以上建(構)筑物消防員職業(yè)資格。


  消防技術服務機構不得轉包、分包消防技術服務項目。


  第十條從事消防設施維護保養(yǎng)檢測的消防技術服務機構及從業(yè)人員應按照有關國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的工藝和流程開展技術服務,保證維護、保養(yǎng)的建筑消防設施、滅火器質量符合國家標準、行業(yè)標準。


  從事消防安全評估的消防技術服務機構應采用查閱資料、現場查驗、專家論證、模擬分析等方式組織實施。


  第十一條編制、出具消防技術服務結論性文件應當遵守下列規(guī)定:


  (一)按照系統(tǒng)設置的格式要求編制,并將其推送至服務單位或個人以及當地消防救援機構;


  (二)應經本單位技術負責人、項目負責人及項目其他相關執(zhí)業(yè)人員審核、簽名,并加蓋本單位印章;


  (三)不得冒用其他消防技術服務機構名義編制、出具。


  第十二條消防技術服務機構應按有關要求,保存消防技術服務項目檔案,消防技術服務項目檔案應包括下列內容:


  (一)消防技術服務項目檔案目錄;


  (二)消防技術服務合同;


  (三)消防技術服務記錄;


  (四)消防技術服務結論性文件;


  (五)消防監(jiān)督檢查記錄。


  第十三條消防技術服務機構在承攬業(yè)務時,不得相互串通,故意壓低或者哄抬服務價格。


  消防技術服務機構不得承攬同一項目的消防設施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務和消防安全評估業(yè)務。


  第三章監(jiān)督管理


  第十四條縣級以上消防救援機構依照有關法律法規(guī)和本辦法,對本行政區(qū)域內的消防技術服務活動實施監(jiān)督管理,通過“雙隨機、一公開”監(jiān)督管理系統(tǒng),每月隨機抽取單位進行檢查時,應一并對消防技術服務機構及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。


  第十五條消防救援機構應按照有關要求受理、查處與消防技術服務機構及從業(yè)人員有關消防技術服務活動的舉報、投訴。


  第十六條消防救援機構在對消防技術服務機構進行監(jiān)督檢查時,應檢查下列內容:


  (一)營業(yè)執(zhí)照等法人身份證明文件;


  (二)法人章程,法定代表人身份證;


  (三)有關質量管理文件;


  (四)從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊消防工程師資格證書及其社會保險證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動合同;


  (五)場所權屬證明,主要儀器、設備、設施;


  (六)從業(yè)人員操作使用儀器、設備、設施情況;


  (七)消防技術服務項目及其檔案;


  (八)系統(tǒng)應用情況;


  (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內容。


  監(jiān)督檢查時,使用消防監(jiān)督檢查記錄(其他形式消防監(jiān)督檢查適用)。


  第十七條消防救援機構對消防技術服務項目進行監(jiān)督檢查時,應當檢查下列內容:


  (一)是否與委托單位或個人簽訂消防技術服務合同;


  (二)技術負責人、項目負責人、操作人員是否具備相應的執(zhí)業(yè)資格;


  (三)是否按要求出具消防技術服務結論性文件;


  (四)消防技術服務結論是否與實際相符。


  第十八條消防技術服務機構及從業(yè)人員對消防救援機構依法進行的監(jiān)督管理應當協(xié)助配合,不得拒絕或者阻撓。


  第十九條省消防救援機構應定期組織開展專項檢查和執(zhí)業(yè)能力評比測試,對有關情況進行通報,對表現突出的單位和個人進行表揚,頒發(fā)證書、獎牌。


  第四章記分管理


  第二十條對消防技術服務機構及從業(yè)人員實施執(zhí)業(yè)記分管理。記分以自然年為一個記分周期,首次記分周期從開通消防技術服務系統(tǒng)賬號之日起計算,截止當年12月31日,記分分值累計未達到12分的,該周期內的記分分值予以消除,不轉入下一個記分周期。下一個記分周期從次年的1月1日起算。


  第二十一條消防技術服務機構在一個記分周期內,記分累計達12分的,暫停執(zhí)業(yè)三個月,暫停其系統(tǒng)賬號使用權限三個月;一個周期內兩次記分達12分的,暫停執(zhí)業(yè)一年。


  第二十二條執(zhí)業(yè)人員在一個記分周期內,記分累計達12分的,暫停執(zhí)業(yè)三個月,暫停其系統(tǒng)賬號使用限三個月;一個記分周期內兩次達到12分的,實行行業(yè)退出,對其系統(tǒng)賬號進行注銷。


  第二十三條消防技術服務機構及從業(yè)人員違反有關消防法律法規(guī)和本辦法的行為,消防救援機構在依法查處完成之日起5日內,通過系統(tǒng)對消防技術服務機構及從業(yè)人員進行記分。


  同一違法行為可同時對消防技術服務機構及其相關從業(yè)人員分別記分。


  消防技術服務機構及其從業(yè)人員一次有兩個或兩個以上違法行為的,應分別記分。


  第二十四條有下列行為之一的,每項記12分:


  (一)不具備從業(yè)條件從事消防技術服務活動的消防技術服務機構及從業(yè)人員;


  (二)責令暫停執(zhí)業(yè)期間繼續(xù)開展消防技術服務活動的消防技術服務機構及從業(yè)人員;


  (三)出具虛假、失實消防安全技術文件,造成重大損失并構成犯罪的消防技術服務機構及從業(yè)人員;


  (四)消防技術服務機構及從業(yè)人員維修、保養(yǎng)的建筑消防設施不能正常運行,發(fā)生火災時未發(fā)揮應有作用,導致人員傷亡、財產損失擴大的。


  第二十五條有下列行為之一的,每項記10分:


  (一)出具虛假、失實消防安全技術文件,未造成重大損失的消防技術服務機構及從業(yè)人員;


  (二)執(zhí)業(yè)不到位,導致建筑(場所)存在重大火災隱患的消防技術服務機構及從業(yè)人員;


  (三)惡意投訴舉報,故意壓低或者哄抬服務價格的消防技術服務機構及從業(yè)人員。


  第二十六條有下列行為之一的,每項記8分:


  (一)未按要求建立質量管理體系的消防技術服務機構;


  (二)未按要求編制、出具消防技術服務結論性文件的消防技術服務機構及從業(yè)人員;


  (三)冒用其他消防技術服務機構名義從事消防技術服務活動的消防技術服務機構及從業(yè)人員;


  第二十七條有下列行為之一的,每項記6分:


  (一)不配合消防救援機構進行監(jiān)督檢查的消防服務機構及從業(yè)人員;


  (二)未按照國家標準、行業(yè)標準檢測、維修、保養(yǎng)建筑消防設施或滅火器的消防技術服務機構及從業(yè)人員;


  (三)經維修、保養(yǎng)的建筑消防設施或滅火器質量不符合國家標準、行業(yè)標準的消防技術服務機構及從業(yè)人人員;


  (四)為系統(tǒng)提供的本單位基本信息,與實際情況不符的消防技術服務機構及從業(yè)人員;


  (五)同時在兩個以上受聘單位執(zhí)業(yè)的從業(yè)人員;


  (六)以個人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務、開展執(zhí)業(yè)活動的從業(yè)人員;


  (七)變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章的從業(yè)人員。


  第二十八條下列行為之一的,每項記4分:


  (一)所聘用從業(yè)人員同時在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè)的消防技術服務機構;


  (二)轉包、分包消防技術服務項目的消防技術服務機構;


  (三)指派無相應資格的人員從事消防技術服務活動的消防技術服務機構;


  (四)承攬同一項目的消防設施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務和消防安全評估業(yè)務的消防技術服務機構;


  (五)未按要求組織參加消防技術服務公益活動的消防技術服務機構;


  (六)承接的消防技術服務項目價格明顯有違市場經濟規(guī)律的消防技術服務機構;


  (七)未按要求參加培訓、繼續(xù)教育等活動的從業(yè)人員。


  第二十九條有下列行為之一的,每項記2分:


  (一)承接業(yè)務未依法與委托人簽訂消防技術服務合同的消防技術服務機構;


  (二)未設立技術負責人、明確項目負責人的消防技術服務機構;


  (三)未按要求建立和保管消防技術服務項目檔案的消防技術服務機構;


  (五)擅自減少執(zhí)業(yè)活動項目內容、數量的從業(yè)人員。


  第三十條有下列行為之一的,每項記1分:


  (一)未按規(guī)定在經其維修、保養(yǎng)的消防設施所在建筑的醒目位置或滅火器上公示消防技術服務信息的消防技術服務機構;


  (二)未按照要求參加消防技術服務公益活動的消防技術服務機構;


  (三)未及時備案注冊證、執(zhí)業(yè)印章遺失信息,致使他人盜用其注冊證、執(zhí)業(yè)印章出具消防安全技術文件的從業(yè)人員。


  第三十一條消防救援機構可以按照國家和本省有關信用體系制度規(guī)定,對被暫停執(zhí)業(yè)的消防技術服務機構及從業(yè)人員認定為消防安全不良行為并予以公布。


  第三十二條消防技術服務機構及從業(yè)人員對消防救援機構在消防技術服務活動監(jiān)督管理中記分有異議的,可以向省消防救援總隊提出書面申請。


  第五章附則


  第三十三條本辦法由四川省消防救援總隊負責解釋。


  第三十四條本辦法自發(fā)文之日起施行


  4、有關要求


  (一)請廣泛組織研究討論,征求轄區(qū)重點單位、消防技術服務機構及從業(yè)人員等的意見建議,于截止時間前以支隊、公司為單位網傳zhouxy@sc(內網)、23462525@qq.com(互聯網)郵箱。請?zhí)顚懭缦卤砀瘛?/p>


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  (二)聯系人:于長水,18782992722,631481