不久前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》 。由于《意見》涉及到與消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)相關(guān)的政策,因此對于想要在2019年考取一級消防工程師證書,使自己能夠在消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)獲得發(fā)展機遇的考生自然會關(guān)注改革意見的影響。
云博教育了解到,國務(wù)院新聞辦公室于2019年7月29日上午10時舉行新聞發(fā)布會。請應(yīng)急管理部副部長尚勇、應(yīng)急管理部消防救援局副局長瓊色、市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍介紹《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》有關(guān)情況,并答記者問。
提問方:中國日報社記者
我的問題是消防制度審批改革以后,企業(yè)和群眾能從中獲得什么樣的政策紅利?
回答方:應(yīng)急管理部消防救援局副局長瓊色
《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》明確,公眾聚集場所取得營業(yè)執(zhí)照后,作出其符合消防安全標準的承諾后即可投入使用、營業(yè);消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估機構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動,不再需要到消防部門辦理審批。據(jù)初步估算,這些措施實施后,全國每年將有10余萬家公眾聚集場所作出承諾后即可營業(yè);數(shù)萬家消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和10余萬名消防專業(yè)技術(shù)人才從業(yè)不再需要到消防部門辦理審批手續(xù)。
提問方:中國新聞社記者
消防審批制度改革以后,如何加強對從事設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和公眾聚集場所的管理?謝謝。
回答方:應(yīng)急管理部消防救援局副局長瓊色
這個問題是這次消防執(zhí)法改革大家比較關(guān)注的問題,也是比較擔心的事情。因此,我們把它作為重要的執(zhí)法改革事項進行了設(shè)計。放寬市場準入后,針對一些不具備條件的從事設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)可能會違規(guī)從業(yè)的問題,我們將采取3項措施加強監(jiān)管:
一是制定從業(yè)條件和服務(wù)標準,對場地設(shè)備、人員、服務(wù)范圍、服務(wù)活動等作出具體規(guī)定,并相應(yīng)增加有關(guān)罰則。
二是引導(dǎo)加強行業(yè)自律、規(guī)范從業(yè)行為、落實主體責任,讓市場對消防技術(shù)服務(wù)活動進行自我調(diào)節(jié)配置,優(yōu)勝劣汰。
三是加強對機構(gòu)及其從業(yè)行為的監(jiān)督抽查,依法懲處不具備從業(yè)條件、弄虛作假等違法違規(guī)行為,對嚴重違法違規(guī)的機構(gòu)和人員實行行業(yè)退出、永久禁入。
取消事前審批后,針對一些公眾聚集場所可能會出現(xiàn)的違規(guī)營業(yè)問題,我們也將采取3項監(jiān)管措施:
一是制定公眾聚集場所消防安全標準,作為公眾聚集場所作出符合消防安全條件承諾的法定依據(jù),讓企業(yè)對標落實。
二是實施事后核查。在規(guī)定的時限內(nèi),對作出承諾的公眾聚集場所實行全覆蓋例行檢查。
三是嚴格依法查處違法行為。發(fā)現(xiàn)場所實際情況與承諾內(nèi)容不符的,依法責令其改正并予以處罰,同時記入信用記錄。對存在嚴重違法違規(guī)行為的,依法撤銷審批,責令停止使用、營業(yè)并從重處罰。需要說明的是,公眾聚集場所告知承諾管理目前還沒有完全具備實施條件,應(yīng)急管理部正積極與有關(guān)部門進行溝通協(xié)商,爭取盡快實施。
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通過官方的答復(fù)可知,在《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》實施后,我國數(shù)萬家消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和10余萬名消防專業(yè)技術(shù)人才,在進行從業(yè)時不再需要到消防部門辦理審批手續(xù),因此這對于從業(yè)于消防安全領(lǐng)域的一級注冊消防工程師而言是極大的便利。