7月20日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》。
《方案》涉及行政審批制度改革、深化“證照分離”等內(nèi)容,其中持續(xù)深化行政審批制度改革的措施包括2021年9月底前修訂公布新版國(guó)家職業(yè)資格目錄。針對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)可控的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,降低或取消考試工作年限要求。
著力打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境提到:
持續(xù)深化行政審批制度改革,著力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用,抓緊編制公布行政許可事項(xiàng)清單。深化“證照分離”改革,著力推進(jìn)照后減證并證,讓市場(chǎng)主體尤其是制造業(yè)、一般服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入更便捷。動(dòng)態(tài)優(yōu)化國(guó)家職業(yè)資格目錄,進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。(國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委、司法部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
具體措施:
1建立健全行政許可設(shè)定審查機(jī)制,完善行政許可設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)和論證程序,對(duì)新設(shè)許可等行政管理措施從嚴(yán)審查把關(guān),創(chuàng)新完善行政審批制度改革方式,并加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施情況的監(jiān)督。(國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé))
2.編制公布中央層面設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單,組織編制縣級(jí)以上地方行政許可事項(xiàng)清單,將全部行政許可事項(xiàng)納入清單管理,逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料、有效期限、收費(fèi)等要素。制定全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理有關(guān)辦法,明確清單編制、管理、實(shí)施和監(jiān)督的基本規(guī)則,嚴(yán)肅清理清單之外違規(guī)實(shí)施的變相許可。(國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.在全國(guó)范圍內(nèi)深化“證照分離”改革,實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理,并在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大改革試點(diǎn)力度。(國(guó)務(wù)院辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局、司法部牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.2021年底前修訂出臺(tái)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2021年版)》,選擇符合條件的地區(qū)開展放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn),研究市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)并探索開展綜合評(píng)估,進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體對(duì)隱性壁壘的投訴渠道和處理回應(yīng)機(jī)制。(國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部負(fù)責(zé))
5.2021年9月底前修訂公布新版國(guó)家職業(yè)資格目錄。針對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)可控的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,降低或取消考試工作年限要求。深化職業(yè)技能人才評(píng)價(jià)制度改革,健全完善職業(yè)技能等級(jí)制度。(人力資源社會(huì)保障部牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革
著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《全國(guó)深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2021年7月11日
(此件公開發(fā)布)
下載查看通知全文
全國(guó)深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案.docx
目前在建工領(lǐng)域的準(zhǔn)入類證書中,注冊(cè)消防工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、建造師以及安全工程師等執(zhí)業(yè)資格證書都對(duì)工作年限有較高的要求,如果這次政策落實(shí)起來(lái)會(huì)很大程度上降低報(bào)考門檻。