十三屆全國人大一次會議于3月5日9時在人民大會堂開幕,聽取國務院總理李克強關于政府工作的報告,審查國務院關于2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,審查國務院關于2017年中央和地方預算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預算草案的報告,聽取全國人大常委會關于憲法修正案草案的說明。
李克強總理表示,五年來,經濟實力躍上新臺階。國內生產總值從54萬億元增加到82.7萬億元,年均增長7.1%,占世界經濟比重從11.4%提高到15%左右,對世界經濟增長貢獻率超過30%。棚戶區(qū)住房改造2600多萬套,農村危房改造1700多萬戶,上億人喜遷新居。
五年來,國務院部門行政審批事項削減44%,非行政許可審批徹底終結,中央政府層面核準的企業(yè)投資項目減少90%,行政審批中介服務事項壓減74%,職業(yè)資格許可和認定大幅減少。
優(yōu)化投資結構,鼓勵民間投資,發(fā)揮政府投資撬動作用,引導更多資金投向強基礎、增后勁、惠民生領域。高速鐵路運營里程從9000多公里增加到2萬5千公里、占世界三分之二,高速公路里程從9.6萬公里增加到13.6萬公里,新建改建農村公路127萬公里,新建民航機場46個,開工重大水利工程122項,完成新一輪農村電網改造,建成全球最大的移動寬帶網。
倡導和推動共建“一帶一路”,發(fā)起創(chuàng)辦亞投行,設立絲路基金,一批重大互聯互通、經貿合作項目落地。
積極推進京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展,編制實施相關規(guī)劃,建設一批重點項目。實施重點城市群規(guī)劃,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展。
關于2018年經濟社會發(fā)展總體要求和政策取向,李克強總理在報告中提到今年發(fā)展主要預期目標是國內生產總值增長6.5%左右;居民收入增長和經濟增長基本同步;供給側結構性改革取得實質性進展,宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定,各類風險有序有效防控。
關于2018年的政府工作,報告提出推進“一帶一路”國際合作,推進國資國企改革。全面開展質量提升行動,推進與國際先進水平對標達標,弘揚工匠精神,來一場中國制造的品質革命。工程建設項目審批時間再壓減一半。
啟動新的三年棚改攻堅計劃,今年開工580萬套。新建改建農村公路20萬公里。
塑造區(qū)域發(fā)展新格局。以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協同發(fā)展,高起點規(guī)劃、高標準建設雄安新區(qū)。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領推進長江經濟帶發(fā)展。出臺實施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃,全面推進內地同香港、澳門互利合作。
有序推進“城中村”、老舊小區(qū)改造,完善配套設施,鼓勵有條件的加裝電梯。加強排澇管網、地下綜合管廊等建設。
此外,今年還要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規(guī)模達到1萬億元。重大基礎設施建設繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。落實鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目,務必使民間資本進得來、能發(fā)展。