近日,由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的首部《中國(guó)PPP藍(lán)皮書:中國(guó)PPP行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2017~2018)》發(fā)布會(huì)在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)堂舉辦。
《中國(guó)PPP藍(lán)皮書:中國(guó)PPP行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2017~2018)》由中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授擔(dān)任總顧問(wèn),凝結(jié)了行業(yè)內(nèi)55位頂尖專家的心血和智慧,具有開創(chuàng)性指導(dǎo)意義和先驅(qū)影響力。在藍(lán)皮書的編撰過(guò)程中,專家們潛心研究了PPP在中國(guó)30多年的發(fā)展,查閱了國(guó)內(nèi)外大量行業(yè)專著,進(jìn)行了數(shù)十次調(diào)研和座談。據(jù)悉,本書的主要數(shù)據(jù)、資料來(lái)源為國(guó)內(nèi)權(quán)威部門、國(guó)內(nèi)外智庫(kù)機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)布的最新信息及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),研究的案例來(lái)自行業(yè)PPP項(xiàng)目一線參與者的實(shí)踐,堪稱領(lǐng)域內(nèi)最具權(quán)威的PPP行業(yè)專著。
全書分為一個(gè)總報(bào)告和政策篇、行業(yè)篇、金融篇、稅務(wù)篇、風(fēng)控篇、專題篇六篇,另有兩個(gè)附錄,以及專家學(xué)者們的主題論文。書中指出,截至2017年12月31日,全國(guó)PPP項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量累計(jì)達(dá)到14059個(gè),總投資合計(jì)17.74萬(wàn)億元。而2018年是PPP模式的規(guī)范發(fā)展年、可持續(xù)發(fā)展年,規(guī)范、完善是關(guān)鍵詞,政策法律層面的頂層設(shè)計(jì)將加速推進(jìn),民間資本準(zhǔn)入放寬,信息公開化與市場(chǎng)透明度進(jìn)一步提高。
發(fā)布會(huì)上,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)馬海濤、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院院長(zhǎng)安秀梅等嘉賓分別從學(xué)術(shù)及實(shí)踐等多維度,對(duì)中國(guó)PPP藍(lán)皮書給予肯定。中國(guó)PPP藍(lán)皮書符合國(guó)家大政方針要求,順應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重需求,具有時(shí)代領(lǐng)航意義和實(shí)踐指導(dǎo)意義,專業(yè)權(quán)威,數(shù)據(jù)詳實(shí),將更好地服務(wù)于中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨后,安秀梅對(duì)藍(lán)皮書的主要內(nèi)容進(jìn)行了介紹,該書主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于全面、系統(tǒng)地分析和跟蹤國(guó)內(nèi)PPP項(xiàng)目及行業(yè)的運(yùn)作進(jìn)展。我國(guó)PPP模式發(fā)展已形成中國(guó)特色,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是外企逐步喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),國(guó)企民營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng);二是PPP模式、運(yùn)作方式逐漸成熟;三是PPP發(fā)展環(huán)境逐步改善,項(xiàng)目數(shù)量與投資規(guī)模逐年增長(zhǎng),發(fā)展態(tài)勢(shì)總體向好。藍(lán)皮書針對(duì)民生領(lǐng)域八大行業(yè)——交通運(yùn)輸、市政工程、環(huán)保、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、文旅、養(yǎng)老、教育、農(nóng)業(yè)的PPP項(xiàng)目模式進(jìn)行闡述,同時(shí)對(duì)政策、金融、稅務(wù)、風(fēng)控等核心課題進(jìn)行深入探討,起到了行業(yè)投資指南和工具箱的作用。安秀梅表示,2018~2019年中國(guó)PPP行業(yè)報(bào)告編撰工作已經(jīng)啟動(dòng)。