國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,采取措施將企業(yè)開辦時間和工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間壓減一半以上,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
會議確定將在北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、南京、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、渭南、延安和浙江省等16個地區(qū)開展試點(diǎn),改革精簡房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過程和所有類型審批事項(xiàng),推動流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。具體舉措包括以下三方面內(nèi)容:
一是精簡審批。取消施工合同、建筑節(jié)能設(shè)計審查備案等事項(xiàng),將消防、人防等設(shè)計并入施工圖設(shè)計文件審查。環(huán)境影響、節(jié)能等評價不再作為項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)條件,由政府統(tǒng)一組織區(qū)域評估;二是分類管理。簡化社會投資的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批。對社會投資的房屋建筑工程,建設(shè)單位可自主決定發(fā)包方式;三是壓縮流程。推行聯(lián)合勘驗(yàn)、測繪、審圖等,規(guī)劃、國土、市政公用等單位限時聯(lián)合驗(yàn)收。實(shí)行“一張藍(lán)圖”明確項(xiàng)目建設(shè)條件、“一個系統(tǒng)”受理審批督辦、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。
2018年將在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間壓縮一半以上,由目前平均200多個工作日減至120個工作日,2019年上半年在全國實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),推動政府職能轉(zhuǎn)向減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù),促進(jìn)市場公平競爭。